中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進基本養老服務體系建設的意見》，意見提出，提高基本養老服務供給能力。設區的市級以上地方政府應當將養老服務設施（含光榮院）建設納入相關規劃，結合當地經濟社會發展水平、老年人口狀況和發展趨勢、環境條件等因素，分級編制推動養老服務設施發展的整體方案，合理確定設施種類、數量、規模以及布局，形成結構科學、功能完備、布局合理的養老服務設施網絡。各地新建城區、新建居住區要按標準和要求配套建設養老服務設施；老城區和已建成居住區要結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動等，通過補建等方式完善養老服務設施。政府投入資源或者出資建設的養老服務設施要優先用于基本養老服務。提升國有經濟對養老服務體系的支持能力，強化國有經濟在基本養老服務領域有效供給。